Об образовании

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Принят Государственной Думой СК 23 июля 1998 года

(в ред. Закона СК от 03.01.2001 N 3-кз)

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", другими законодательными актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края определяет реализацию конституционного права граждан Российской Федерации - жителей Ставропольского края на образование.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Приоритетность образования

В соответствии с федеральным принципом приоритетности образования - образование в Ставропольском крае признается сферой первостепенных интересов населения. В Ставропольском крае реализуется Федеральная программа развития образования Российской Федерации в части, относящейся к его компетенции.

Статья 2. Реализация прав граждан на образование

1. Органы государственной власти и местного самоуправления Ставропольского края создают необходимые условия для реализации права граждан на образование, гарантированного Конституцией Российской Федерации и Законом Российской Федерации "Об образовании", и обеспечивают возможность получения ими образования любого уровня, соответствующего их потребностям и способностям.

2. В целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей и интересов граждан, воспитания патриотизма и гражданственности, развития, охраны и укрепления здоровья детей, формирования общей культуры личности, адаптации граждан к жизни в обществе, создания основ для осознанного выбора профессии в Ставропольском крае действует и развивается сеть дошкольных учреждений, учреждений начального, основного, среднего (полного) общего образования, учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования, а также дополнительного образования для детей и дополнительного профессионального образования, специальных и социально - педагогических учреждений.

3. Содержание детей в государственных дошкольных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях осуществляется за счет бюджетных средств и платы родителей и (или) лиц, их заменяющих.

4. В Ставропольском крае создаются условия для деятельности негосударственных образовательных учреждений всех типов и видов.

5. Гражданам, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации, гарантируется на общих основаниях возможность получения образования в образовательных учреждениях Ставропольского края в пределах общеобразовательных программ.

6. В образовательных учреждениях Ставропольского края предоставляется возможность получения образования на общих основаниях или платной основе для иностранных граждан, проживающих или командированных в край, в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 3. Язык (языки) обучения в образовательных учреждениях

Обучение и воспитание в Ставропольском крае, как в субъекте Российской Федерации, ведется на русском языке. Иной язык обучения и воспитания определяется в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством.

Статья 4. Государственный образовательный стандарт

1. Государственный образовательный стандарт определяет обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся и требования к уровню подготовки выпускников образовательных учреждений.

2. Государственный образовательный стандарт включает федеральный и национально - региональный компоненты, которые являются обязательными для соблюдения на всей территории Ставропольского края.

3. Порядок и сроки разработки и введения национально - регионального компонента определяются нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Глава II. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 5. Понятие системы образования и ее элементы

1. Система образования Ставропольского края представляет совокупность:

• органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций;
• преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;
• образовательных учреждений различных организационно - правовых форм, типов и видов;

Абзац пятый исключен. - Закон СК от 03.01.2001 N 3-кз (см. текст в предыдущей редакции)

2. В системе образования Ставропольского края в соответствии с федеральным законодательством могут действовать союзы, ассоциации, являющиеся объединением учреждений, организаций, призванные осуществлять координацию деятельности своих членов, защищать их имущественные и другие интересы, выполнять информационно - аналитические функции.

Статья 6.Инфраструктура системы образования Ставропольского края

1. В инфраструктуру системы образования Ставропольского края входят организации, выполняющие по отношению к образовательным учреждениям и органам управления образованием обслуживающие функции и обеспечивающие их образовательную и управленческую деятельность, а также могут входить: транспортные, ремонтно - строительные организации, комбинаты питания, общежития, гостиницы, жилищный фонд, дома и базы отдыха, спортивно - оздоровительные и санаторно - курортные организации, спортивные сооружения, издательские и полиграфические предприятия и учреждения и другие.

2. Организации и учреждения необразовательного профиля, подведомственные органу управления образованием края, составляют сеть организаций краевой инфраструктуры системы образования края, призванных обеспечивать деятельность краевых государственных образовательных учреждений, удовлетворять общие потребности муниципальных органов управления образованием и учреждений в соответствии со своими уставными целями. Краевая инфраструктура системы образования края формируется Правительством Ставропольского края.

3. Организации и учреждения, обеспечивающие деятельность муниципальных органов управления образованием и муниципальных образовательных учреждений, образуют сеть организаций муниципальной инфраструктуры образования. Муниципальную инфраструктуру образования формируют органы местного самоуправления, исходя из реальных потребностей образования и возможностей территории.

4. Организации краевой инфраструктуры системы образования края и муниципальной инфраструктуры образования не соподчинены друг другу. Отношения краевого органа управления образованием с организациями муниципальной инфраструктуры образования по оказанию последними услуг, выполнению работ и производству продукции для государственных организаций строятся на договорной основе.

5. Правительство Ставропольского края и органы местного самоуправления могут совместно создавать учреждения и организации инфраструктуры образования.

Глава III. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 7. Органы управления образованием на территории Ставропольского края

1. Управление образованием на территории Ставропольского края осуществляют: Правительство Ставропольского края - исполнительный орган государственной власти общей компетенции; краевой орган управления образованием - специально уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ставропольского края; иные исполнительные органы государственной власти Ставропольского края, участвующие в организации, финансовом, материально - техническом и ином обеспечении развития образования; органы местного самоуправления, наделенные соответствующей компетенцией согласно действующему законодательству и уставам муниципальных образований.

2. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края в управлении образованием на территории края в пределах своей компетенции участвуют:

Государственная Дума Ставропольского края - законодательный (представительный) орган государственной власти Ставропольского края;

Губернатор Ставропольского края - высшее должностное лицо Ставропольского края.

3. На территории Ставропольского края также осуществляют свою деятельность по управлению системой образования края в пределах своей компетенции территориальные органы федеральных исполнительных органов государственной власти.

Статья 8. Компетенция исполнительных органов государственной власти Ставропольского края в области образования

1. Исполнительные органы государственной власти Ставропольского края наделяются собственной компетенцией в области образования согласно настоящему Закону, другим законам Ставропольского края и соответствующим им нормативным и иным правовым актам Губернатора Ставропольского края.

2. К компетенции Правительства Ставропольского края в области образования относятся:

а) осуществление федеральной и краевой политики в области образования, разработка основных направлений и программ развития и совершенствования образования в Ставропольском крае;

б) руководство деятельностью специально уполномоченного и других исполнительных органов государственной власти Ставропольского края, осуществляющих управление образованием и контроль за их деятельностью;

в) создание, реорганизация, ликвидация и финансовое обеспечение государственных краевых образовательных учреждений;

г) утверждение национально - региональных компонентов государственных образовательных стандартов;

д) обеспечение соблюдения законодательства в области образования и контроль за соблюдением государственных образовательных стандартов;

Пункт е) исключен. - Закон СК от 03.01.2001 N 3-кз (см. текст в предыдущей редакции)

е) установление в предусмотренных законодательством случаях дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных, санитарных правил и норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

ж) установление нормативов бюджетного финансирования образования ;

з) формирование бюджета и фондов развития системы образования края;

и) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;

к) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

3. К компетенции краевого органа управления образованием относятся:

а) разработка, представление на рассмотрение Правительства Ставропольского края целевых краевых программ в области образования и участие в их реализации;

б) участие в разработке и реализации в Ставропольском крае целевых федеральных и международных программ в области образования;

в) разработка национально - регионального компонента государственного образовательного стандарта;

г) прогнозирование развития сети образовательных учреждений;

д) участие в создании краевых государственных образовательных учреждений, назначение их руководителей;

е) контроль за деятельностью краевых государственных учреждений образования;

ж) лицензирование образовательных учреждений, за исключением лицензирования на право ведения образовательной деятельности по программам высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

(в ред. Закона СК от 03.01.2001 N 3-кз) (см. текст в предыдущей редакции)

з) разработка нормативов финансирования образовательных учреждений, а также материально - технической обеспеченности и оснащенности образовательного процесса;

и) финансирование деятельности краевых учреждений образования в пределах средств, предусмотренных законами Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;

к) участие в создании государственных фондов стабилизации и развития системы образования края;

л) контроль за исполнением федерального и краевого законодательств в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования края;

м) оказание методической помощи органам местного самоуправления в организации и деятельности муниципальных образовательных учреждений, подготовке, переподготовке и повышении квалификации педагогических кадров;

н) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Статья 9.Компетенция органов местного самоуправления в области образования

1. К компетенции органов местного самоуправления в области образования относятся:

а) разработка и утверждение муниципальных программ в области образования;

б) участие в разработке и реализации целевых краевых программ в области образования;

в) прогнозирование и планирование развития сети муниципальных образовательных учреждений;

г) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных органов управления образованием, определение их структуры и полномочий, назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных органов управления образованием по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ставропольского края в области образования;

(в ред. Закона СК от 03.01.2001 N 3-кз) (см. текст в предыдущей редакции)

д) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений, создание условий и контроль за их деятельностью;

е) назначение руководителей муниципальных образовательных учреждений, если иное не предусмотрено типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов;

ж) разработка, принятие нормативов финансирования и формирование местных бюджетов в части расходов на образование;

з) создание муниципальных фондов развития образования, установление порядка формирования и использования средств этих фондов;

и) решение иных вопросов в области образования, отнесенных законодательством к вопросам местного значения, а также вопросов, не исключенных из ведения муниципальных образований и не отнесенных к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

2. Муниципальные органы управления образованием наделяются полномочиями и создаются в порядке, предусмотренном уставами и иными правовыми актами муниципальных образований.

Глава IV. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ

Статья 10. Образовательные учреждения

1. В системе образования Ставропольского края действуют государственные образовательные учреждения, муниципальные образовательные учреждения и образовательные учреждения иных форм собственности, являющиеся юридическими лицами.

2. Тип и вид образовательного учреждения, организации определяются уровнем и направленностью образовательных про - грамм. Государственный статус образовательного учреждения, организации устанавливается при государственной аккредитации.

Статья 11.Учредители государственных краевых и муниципальных образовательных учреждений и организаций

1. Учредителем государственных краевых образовательных учреждений и организаций выступает Правительство Ставропольского края в лице уполномоченных им органов.

2. Учредителями муниципальных образовательных учреждений, организаций являются соответствующие органы местного самоуправления.

3. Правительство Ставропольского края и органы местного самоуправления могут быть соучредителями образовательных учреждений различных форм собственности.

Статья 12.Создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений и организаций

1. Создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений и организаций осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Ликвидация государственных, муниципальных дошкольных образовательных учреждений, учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования допускается, если это не влечет нарушение прав граждан на образование.

3. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Статья 13. Устав образовательного учреждения, организации

1. Устав образовательного учреждения, регулирующий его деятельность, должен отвечать требованиям федерального законодательства и законодательства Ставропольского края.

2. Устав государственного краевого образовательного учреждения, организации утверждается его учредителем.

Статья 14.Договор между учредителем и образовательным учреждением

В соответствии с федеральным законодательством между учредителем и образовательным учреждением заключается договор о взаимоотношениях.

Статья 15. Лицензирование образовательной деятельности

1. Образовательное учреждение, организация приобретают право на ведение образовательной деятельности с момента получения государственной лицензии.

2. Государственным краевым и муниципальным образовательным учреждениям и организациям, расположенным на территории Ставропольского края, разрешение (лицензия) выдается краевым органом управления образованием в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 16. Государственная аттестация и аккредитация образовательных учреждений

1. Аттестация и аккредитация образовательных учреждений, действующих на территории Ставропольского края, осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

2. Наличие у образовательного учреждения свидетельства о государственной аккредитации дает ему право выдавать своим выпускникам документ государственного образца.

3. Затраты на лицензирование, аттестацию и аккредитацию несут образовательное учреждение и его учредитель.

Статья 17. Прием обучающихся и воспитанников в образовательные учреждение и отчисление их из образовательного учреждения

1. Порядок приема граждан в образовательное учреждение края в части, не урегулированной Законом Российской Федерации "Об образовании" и настоящим Законом, определяется учредителем и закрепляется в уставе образовательного учреждения.

2. Образовательные учреждения, реализующие программы начального общего образования, обеспечивают прием в первый класс детей в возрасте от шести с половиной лет до восьми лет.

3. Отчисление обучающихся и воспитанников из образовательных учреждений Ставропольского края осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Управление образовательными учреждениями

1. Управление государственными, муниципальными образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, уставами образовательных учреждений и строится на принципах единоначалия и самоуправления.

2. Непосредственное управление государственным или муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию руководитель (заведующий, директор, ректор) образовательного учреждения.

Глава V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

Статья 19. Государственный контроль качества образования

1. Основой измерения (оценки) качества образовательной подготовки выпускников, соискателей и качества образовательных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями и организациями, служат государственные образовательные стандарты.

2. Государственный контроль за качеством образования осуществляется государственными органами управления образованием в части, где они выступают гарантом конституционных прав граждан на получение образования, выполнения аккредитованными образовательными учреждениями и организациями государственных требований, предъявляемых таким организациям, защиты интересов государства и российских граждан, и включает:

а) организацию и контроль за проведением итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений и организаций, за соответствием уровня их подготовки требованиям государственных стандартов всех уровней образования;

б) контроль за выполнением требований о проведении обязательной промежуточной аттестации выпускников образовательных учреждений и организаций после окончания начального общего образования;

в) контроль за соблюдением единых требований по выдаче документов об уровне образования.

Статья 20.Контроль за деятельностью образовательных учреждений

1. Государственные органы управления образованием, а также другие государственные органы в пределах своей компетенции вправе осуществлять контроль за деятельностью образовательных учреждений, расположенных на всей территории Ставропольского края.

2. Органы местного самоуправления имеют право осуществлять контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений в пределах своей компетенции.

3. Компетенция учредителя (учредителей) в части осуществления контрольных функций регулируется договором между учредителем и образовательным учреждением.

4. Администрация образовательного учреждения обязана поставить в известность своего учредителя о проверке, если она осуществляется не представителем учредителя, без представителя учредителя или без его ведома.

Статья 21.Государственная (итоговая) аттестация выпускников образовательных учреждений

1. Государственной (итоговой) аттестацией выпускников образовательных учреждений является проверка соответствия качества освоения ими образовательных программ требованиям соответствующих государственных образовательных стандартов. На основании государственной (итоговой) аттестации определяется достигнутый гражданином уровень образования.

Глава VI. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 22.Основные принципы экономической политики в области образования Ставропольского края

1. Экономическая политика Ставропольского края в области образования направлена на поддержку и развитие образовательных учреждений всех организационно - правовых форм в интересах личности и общества и строится на следующих принципах:

• персональной экономической поддержки наиболее одаренных обучающихся, лучших педагогических работников, инновационных образовательных учреждений и победителей конкурсов, проектов развития образования в форме стипендий, грантов, целевого финансирования, порядок которого определяется Правительством Ставропольского края;
• приоритетного финансирования и материального обеспечения детей - сирот и детей, лишенных попечения родителей, и финансирования учреждений для детей, имеющих недостатки в умственном и физическом развитии;
• финансирования краевых программ развития образования в пределах средств, предусмотренных законами Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;
• создания условий для реализации образовательными учреждениями права самостоятельного ведения финансово - хозяйственной деятельности.

Статья 23. Финансирование образовательных учреждений

1. Финансирование государственных краевых образовательных учреждений и организаций осуществляется за счет средств краевого бюджета и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

2. Финансирование муниципальных образовательных учреждений и организаций осуществляется за счет средств местных бюджетов и иных источников, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

3. Финансирование государственных образовательных учреждений осуществляется в соответствии с краевыми нормативами бюджетного финансирования, которые устанавливаются законами Российской Федерации и Ставропольского края. Финансирование образовательных учреждений иных форм собственности осуществляется их учредителями и не может быть ниже, чем это предусмотрено краевыми нормативами бюджетного финансирования для государственных образовательных учреждений.

4. Краевые государственные и муниципальные образовательные учреждения обеспечиваются учебной литературой, учебно - программными и информационными материалами за счет средств краевого бюджета.

5. Наличие у образовательных учреждений дополнительных финансовых средств помимо бюджетных не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров бюджетного финансирования.

6. Дополнительное финансирование профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих граждан в образовательных учреждениях начального профессионального образования осуществляется за счет средств заинтересованных организаций, а безработных - за счет средств фонда занятости населения.

Статья 24.Создание условий для функционирования и развития образовательных учреждений

1. Для юридических лиц, зарегистрированных на территории Ставропольского края, а также для физических лиц, проживающих на его территории, вкладывающих свои средства в развитие образования в крае и в конкретные образовательные учреждения, могут предоставляться специальные налоговые льготы, установленные действующим налоговым законодательством Российской Федерации в отношении взносов предприятий и физических лиц, осуществляемых в благотворительных целях.

2. Образовательные учреждения имеют право оказывать предусмотренные уставом данных учреждений платные дополнительные образовательные услуги, а также заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с федеральным законодательством.

3. Государственное и муниципальное имущество, закрепленное учредителем за образовательным учреждением, находится в оперативном управлении этого учреждения.

4. Государственная и (или) муниципальная собственность, закрепленная за образовательным учреждением, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах своих полномочий.

Глава VII. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВОСПИТАННИКОВ И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 25. Права и обязанности обучающихся, воспитанников

Обучающиеся и воспитанники имеют права и несут обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, регулирующим вопросы образования.

Статья 26. Социальная защита обучающихся и воспитанников

1. Учащиеся учреждений начального профессионального образования, обучающиеся на базе основного общего образования, находятся на полном государственном обеспечении.

Образовательные учреждения в целях социальной защиты подростков способствуют подготовке выпускников к работе в условиях рыночных отношений.

Органы управления образованием оказывают содействие образовательным учреждениям в создании на их базе рабочих мест, ученических бригад, малых предприятий, хозрасчетных учебных центров по производству работ и оказанию дополнительных платных услуг для вовлечения учащихся в производственную и коммерческую деятельность.

2. С целью социальной поддержки и защиты прав обучающихся и воспитанников руководители образовательных учреждений широко практикуют демократические формы ученического самоуправления с привлечением обучающихся и воспитанников к решению учебных, дисциплинарных и организационных вопросов.

3. Обучающимся по очной форме обучения в государственных и муниципальных учреждениях начального профессионального образования выделяются дополнительные средства за счет соответствующих бюджетов на оказание помощи нуждающимся в размере пяти процентов стипендиального фонда, учитываемого в установленном порядке в расходах соответствующих бюджетов, а также выделяются дополнительные средства в размере двухмесячных стипендиальных фондов для организации культурно - массовой и физкультурно - оздоровительной работы с обучающимися, их санаторно - курортного лечения.

4. Образовательные учреждения самостоятельно, в пределах имеющихся бюджетных и внебюджетных средств, разрабатывают и реализуют меры дополнительной социальной поддержки студентов, обучающихся, воспитанников, включая установление дифференцированных стипендий и социальных пособий, других пособий и льгот в части оплаты проживания в общежитии, питания, проезда, расходов на одежду и учебные принадлежности, оздоровительных бытовых услуг.

Статья 27. Охрана здоровья обучающихся и воспитанников

1. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников обеспечивается в соответствии с федеральным законодательством. В Ставропольском крае принимаются целевые программы по дополнительным мерам охраны физического, психического и умственного здоровья обучающихся, воспитанников. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяется государственными санитарными нормами и уставом образовательного учреждения.

2. В образовательных учреждениях независимо от форм собственности создаются условия для обязательной организации горячего питания и медицинского обеспечения обучающихся, воспитанников.

3. Работники образовательного учреждения подлежат обязательному медицинскому обследованию в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Оплата за прохождение обязательного медицинского обследования осуществляется за счет средств краевого, территориальных и местных бюджетов.

4. Административно - хозяйственный персонал подлежит санитарно - гигиеническому обучению один раз в два года. Руководители образовательных учреждений проходят санитарно - гигиеническое обучение не реже одного раза в пять лет.

Статья 28. Оплата труда работников образовательных учреждений и организаций

1. Работникам образовательных учреждений, организаций ставки заработной платы (должностные оклады) устанавливаются на основе Единой тарифной сетки в соответствии с тарифно - квалификационными характеристиками (требованиями).

2. За выполнение дополнительных видов работ, не входящих в круг прямых обязанностей работников, определяемых в соответствии с тарифно - квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждения образования, а также за высокую результативность работы, высокое качество работы, устанавливаются доплаты и надбавки к ставкам (окладам) в соответствии с положением о порядке установления доплат и надбавок в данном учреждении за счет бюджетных и внебюджетных средств.

3. Образовательные учреждения, организации в пределах имеющихся у них средств на оплату труда самостоятельно определяют порядок и размеры оплаты труда, доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера. Фонд на выплату указанных доплат и надбавок для образовательных учреждений определяется в размере до 25% планового фонда оплаты труда.

4. Педагогическим работникам образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере полутора минимальных размеров оплаты труда - в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере одного минимального размера оплаты труда - в других образовательных учреждениях. Сумма выплаченной денежной компенсации налогообложению не подлежит.

5. Медицинским работникам учреждений и организаций образования устанавливается доплата за выслугу лет и сохраняются те же льготы, что и для работающих в учреждениях здравоохранения, за счет краевого и местных бюджетов.

Ведомственная принадлежность медицинских работников образовательных учреждений определяется решениями органов государственной власти и местного самоуправления Ставропольского края.

Статья 29.Социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений

1. Образовательные учреждения самостоятельно в пределах имеющихся у них бюджетных и внебюджетных средств разрабатывают и реализуют программы по социальной поддержке и защите своих работников.

2. Педагогическим работникам законодательством Ставропольского края и решениями органов местного самоуправления могут предоставляться дополнительные льготы и преимущества помимо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Педагогическим работникам и другим специалистам, работающим в учреждениях образования, финансируемых за счет средств местного и краевого бюджетов, может предоставляться право льготного проезда в общественном транспорте (за исключением такси) от места проживания до места работы и обратно.

4. Педагогические работники через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом образовательного учреждения.

5. В целях развития творческого потенциала педагогов, поощрения талантливых работников образовательных учреждений, лауреатов педагогических профессиональных краевых конкурсов Правительством Ставропольского края могут устанавливаться премии.

Статья 30. Ответственность работников системы образования края за нарушение прав обучающихся, воспитанников

Педагогические работники образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края несут ответственность за ненадлежащее воспитание и обучение несовершеннолетних и за вред, причиненный их поступками, если этот вред был обусловлен их действием или бездействием. Привлечение детей и подростков к участию в политических и религиозных акциях, массовых беспорядках, воспитание в духе насилия, жестокости, национальной, расовой и религиозной розни преследуются по закону.

Глава VIII. ПОДГОТОВКА, ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

Статья 31. Руководство подготовкой, повышением квалификации и переподготовкой педагогических работников системы образования края

1. Общее руководство подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации педагогических работников системы образования Ставропольского края осуществляет краевой орган управления образованием.

2. Научно - методическим и организационным центром, осуществляющим подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации всех категорий работников образования, является краевое образовательное учреждение дополнительного профессионального образования.

Статья 32. Методическая работа в образовательных учреждениях

1. Вопросы организации и совершенствования методического обеспечения образовательного процесса решаются на уровне образовательного учреждения под контролем государственных и муниципальных органов управления образованием.

2. С учетом конкретных условий и специфики образовательных учреждений возможны различные формы организации коллективной методической работы - предметные и цикловые методические объединения, проблемные семинары, творческие группы, школы передового опыта и другие формы.

Работники образовательных учреждений имеют право свободного выбора форм и содержания методической работы.

Статья 33.Центры (кабинеты) повышения квалификации педагогических работников

1. По решению уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления создаются краевой, районные и муниципальные центры (кабинеты) повышения квалификации педагогических работников, являющиеся образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования с функциями:

а) подготовки, переподготовки и повышения квалификации различных категорий педагогических работников муниципальных образовательных учреждений;

б) мониторинга качества образования в муниципальных образовательных учреждениях; изучения анализа и обобщения педагогического опыта, содействия его распространению и творческому использованию; подготовки экспертных заключений для районных, городских аттестационных комиссий; информационного обеспечения в пределах своей компетенции образовательных учреждений педагогических работников;

в) координации методической работы в образовательных учреждениях края, района, города;

г) помощи в самообразовании педагогическим кадрам;

д) опытно - экспериментальной и научно - исследовательской работы.

2. Центры (кабинеты) повышения квалификации педагогических работников наравне с другими образовательными учреждениями имеют право на оказание дополнительных платных образовательных услуг.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л.Черногоров

г. Ставрополь 11 августа 1998 года