Выборы депутатов Волгоградской городской Думы (2013)

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Порядок избрания депутатов Волгоградской городской Думы

Волгоградская городская Дума — представительный орган местного самоуправления города Волгограда. Она состоит из 48 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет ¹.

В 2012 году Волгоградская городская дума приняла поправки к Уставу города-героя Волгограда, которая ввела новую схему избрания депутатов. В соответствии с ней 24 депутата городской Думы избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов (один избирательный округ – один депутат), оставшиеся 24 депутата – по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями) ².

До принятия этой системы все депутаты Волгоградской городской думы избирались по 48 одномандатным округам.

Предыстория

2 марта 2008 года прошли выборы депутатов четвёртого созыва Волгоградской городской Думы.

Накануне дня голосования горизбирком своим решением исключил из списков ряд кандидатов, ссылаясь на признаки нарушения финансирования ими собственных избирательных кампаний. Областная избирательная комиссия сочла действия горизбиркома неправомерными, но вопрос о количестве кандидатов в бюллетенях разрешился лишь после судебного заседания вечером 1 марта. После этого председатель регионального избиркома назвал ситуацию ЧП и предположил, что вопрос о работе горизбиркома должен быть поставлен на самое серьезное рассмотрение.

В ходе голосования за кандидатов в депутаты городской Думы Волгограда наблюдателями были отмечены многочисленные нарушения. Самым громким был скандал на избирательном участке № 40, где был зафиксирован факт массовой доставки людей на участок.

По результатам выборов в Думу прошли депутаты, выдвинутые:

• Партией «Единая Россия" — 22 депутата,
• КПРФ — 1 депутат,
• Партией "Справедливая Россия" — 1 депутат,
• Самовыдвиженцы — 19 депутатов.

На ряде избирательных участков выборы были отменены или признаны несостоявшимися, дополнительный выборы проводились в октябре.

23 мая 2013 года Волгоградская облдума приняла в закон поправки (http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/224830/), позволяющие на муниципальных выборах голосовать по открепительным удостоверениям по месту фактического нахождения, а не по месту жительства.

Выдвижение и регистрация кандидатов

17 июля Избирательная комиссия Волгоградской области закончила прием документов на регистрацию кандидатов от партий, 18 июля - от самовыдвиженцев.

По партийным спискам зарегистрировалось 966 кандидатов от 24 партий ³:

• "Альянс Зеленых - Народная партия" - 34 кандидата;
• КПРФ - 60 кандидатов;
• "Коммунисты России" - 33 кандидата;
• ЛДПР - 52 кандидата;
• "Единая Россия" - 58 кандидатов;
• "Защитники Отечества" - 29 кандидатов;
• "Патриоты России" - 51 кандидат;
• "Справедливая Россия" - 60 кандидатов;
• Российской экологической партии "Зеленые" - 39 кандидатов;
• "Народная партия России" - 30 кандидатов;
• "Социал-демократическая партия России" - 30 кандидатов;
• Всероссийская политическая партия "ЧЕСТНО" - 56 кандидатов;
• "Партия пенсионеров" - 59 кандидатов;
• Партия "ЯБЛОКО" - 32 кандидата;
• Партия "Города России" - 27 кандидатов;
• "Гражданская Платформа" - 50 кандидатов;
• "Гражданская Позиция" - 30 кандидатов;
• "Демократическая партия России" - 30 кандидатов;
• "Коммунистическая партия социальной справедливости" - 29 кандидатов;
• "Родная Страна" - 30 кандидатов;
• "Союз Горожан" - 30 кандидатов;
• "РОДИНА" - 47 кандидатов;
• "Партия за справедливость!" - 28 кандидатов;
• Трудовая партия России – 17 кандидатов.

В общей сложности получены заявления от 280 одномандатников, из которых 245 выдвинуты партиями, 35 – самовыдвиженцы. Таким образом, на 48 депутатских мест претендуют более 1200 человек.

Ход избирательной кампании

Предвыборная агитация началась 10 августа, за 28 дней до единого дня голосования.

14 августа первый секретарь Сталинградского обкома КПРФ Николай Паршин заявил о нарушениях при выдаче открепительных удостоверений. По данным КПРФ, меньше чем за месяц члены ТИК Кировского района Волгограда, проводящего выборы, выдали 12 800 документов. Региональное отделение "Единой России", членов которого коммунисты обвиняли в организации фальсификаций выборов с использованием открепительных удостоверений, потребовало отменить на выборах в гордуму Волгограда открепительные удостоверения.

4 сентября Вопрос о ситуации в Волгограде был рассмотрен на заседании Центризбиркома РФ. В итоге было рекомендовано областному избиркому признать недействительными все 22 тысячи изготовленные для голосования на выборах открепительных удостоверений.

5 сентября на заседании Волгоградской областной избирательной комиссии было озвучено постановление об отмене всего тиража открепительных удостоверений в количестве 22 тысяч экземпляров.

Источники:

1. Устав города-героя Волгограда, статья 23.
2. Решение Волгоградской городской Думы от 11 июля 2012 г. № 64/1905 "О внесении изменений и дополнений в Устав города-героя Волгограда".
3. Выборы депутатов Волгоградской городской Думы V созыва. Список избирательных объединений, принимающих участие в выборах. - Официальный сайт Центральной избирательной комиссии РФ.