Эксперты видят лазейки в законе об ограничении продажи алкоголя на Ставрополье

Закон об ограничении продажи горячительных напитков в ресторанах, барах и кафе Ставропольского края в ночное время не запрещает употребление купленного заранее алкоголя, заявили опрошенные "Кавказским узлом" эксперты.

Как сообщал "Кавказский узел", закон Ставропольского края, ограничивающий право продавать алкоголь с 23.00 до 10.00, был принят 26 марта. С 1 июня он вступил в силу. Теперь, чтобы получить возможность продажи алкогольных напитков, заведения должны быть оборудованы системой видеофиксации и "тревожной кнопкой", а также заключить договор с лицензированной охранной фирмой.

Как закон будет работать на практике, выяснится в течение двух недель, сказала корреспонденту "Кавказского узла" депутат Ставропольской краевой думы, член комитета по социальной политике Ольга Дроздова.

"Будем смотреть, насколько закон работает. Этого времени достаточно - край быстро почувствует, где что работает, а где нет. Пока что давать анализ работе закона нет смысла", - отметила она.

По данным на 6 апреля, на Ставрополье зарегистрированы 2510 стационарных объектов общественного питания, из них 142 ресторана, 1250 кафе, 234 бара, 135 столовых и 749 закусочных, сообщили "Кавказскому узлу" в комитете по пищевой и перерабатывающей промышленности региона.

"После 23.00 запрещается только продажа алкоголя, но не его потребление"

Объект общественного питания регулируется ГОСТом 30389-2013, где прописаны виды предприятий общепита, классы обслуживания, ассортимент блюд, минимальные требования к внутреннему устройству помещения и разъясняется, в том числе какие напитки (алкогольные, безалкогольные) могут предлагаться, рассказала "Кавказскому узлу" глава отдела по обеспечению деятельности комитета краевой думы по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности Галина Уразгильдеева.

По ее словам, каждое заведение общественного питания должно быть зарегистрировано в качестве юридического лица, предприятие должно быть согласовано с Роспотребнадзором, Госпожнадзором, Госэкспертизой, архитектурно-планировочным управлением. Для продажи алкогольных напитков необходима лицензия, которая выдается федеральными органами власти, отметила она.

Таким образом, понятие "предприятие общепита" жестко регламентировано и создать нечто вроде аналога невозможно, заявила Уразгильдеева.

Следить за соблюдением закона будет полиция. В случае, если в баре продают спиртное после 23.00, на хозяина заведения будет наложен штраф, который согласно КоАП РФ составляет от 500 тысяч до миллиона рублей, сказала она.

Уразгильдеева отметила, что после 23.00 запрещается только продажа алкоголя, но не его потребление. Так, по ее словам, если посетитель купит в кафе спиртное в 22.59, то распивать его сможет сколько угодно.

"Нарушением считается, только если алкоголь был продан после 23.00. Можно купить в 19.00 и пить до утра – это не нарушение", - заявила она.

ГОСТ не регламентирует ряд требований, указанных в региональном законе. К примеру, согласно стандартам, заведение может не иметь видеонаблюдения, но ставропольские парламентарии решили ужесточить требования, сказала Уразгильдеева.

"Мы как субъект Российской Федерации ввели данные требования. Это необходимо для Ставропольского края", - отметила она.

Размер штрафов за другие нарушения, такие как отсутствие системы видеофиксации, "тревожной кнопки" или договора с лицензированной охранной фирмой, Уразгильдеева не уточнила.

Мера по запрету продажи алкоголя "очень верная", заявил "Кавказскому узлу" депутат Ставропольской краевой думы Айдын Ширинов.

"Давно пора было", - прокомментировал он вступление в силу закона об ограничении продажи алкоголя.

"Заведения станут торговать из-под полы"

Закон будет низкофункционален, поскольку коммерческим организациям невыгодно отказываться от продажи спиртным, считает руководитель ставропольского регионального отделения российского благотворительного фонда «Нет алкоголизму и наркомании» Валерий Митрофаненко.

"Заведения станут торговать из-под полы, не фиксировать продажу в кассе. Люди будут приходить в рестораны со своим алкоголем, хозяева же будут взимать так называемый "пробковый сбор", - сказал Митрофаненко "Кавказскому узлу".

Тем не менее, по его словам, закон все же необходим, хотя "проблему нужно решать с помощью профилактических мер".

Напомним, что 21 сентября 2014 года в больнице Минвод произошла массовая драка, ставшая продолжением конфликта в одном из местных кафе. В результате инцидента один человек погиб. После этого губернатор региона потребовал "навести порядок" в питейных заведениях. Однако 21 января 2015 года в Минводах скончался военнослужащий, раненный ножом в ходе массовой драки в кафе.

"Кавказский узел" публикует новости о развитии событий после массовой драки в больнице Минвод на специальной странице "Минводы: кого накажут за убийство в больнице". Также в разделе "Справочник" размещен справочный материал "Драка в Минводах".