В Азербайджане "проблемы с обеспечением свободы слова и СМИ"

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Вчера международная правозащитная организация "Репортеры без границ" распространила рейтинг стран по уровню свободы прессы. Рейтинг определен на основе различных показателей, касающихся обеспечения свободы слова, прав журналистов, государственного контроля над СМИ и т.д. Как передает агентство "Туран", в списке из 139 государств Азербайджан занимает 101-е место и причисляется к странам, где имеются серьезные проблемы с обеспечением свободы слова и СМИ. Утешением официальному Баку может послужить то, что США в этом списке заняли лишь 17-е место. Показатель обусловлен тем, что в этой стране ряд журналистов находятся под арестом за отказ раскрыть источники информации и пересечение "линий безопасности" в госучреждениях. Среди стран СHГ хуже всего дела обстоят в Беларуси (124-е место), где работа независимых СМИ и журналистов подвергается жесткому прессингу властей. Самыми благополучными странами в области свободы слова признаны Финляндия, Исландия, Hорвегия и Голландия. Самый низкий рейтинг получили Северная Корея, Китай, Бирма, Туркменистан и Бутан. В этих государствах свободной прессы нет вообще, СМИ находятся под жестким контролем, нет иностранных СМИ, а любое журналистское свободомыслие пресекается властями. Похожая ситуация также и в Ираке, Ливии, Сирии, Тунисе, Иране и ряде других стран Азии, Африки и Южной Америки. В рейтинг-листе сразу за Азербайджаном следуют Египет, Йемен, Афганистан, Судан, Гаити, Эфиопия, Руанда. Однако не исключено, что Азербайджан может потеснить своих конкурентов. "Эхо" уже сообщало о том, что в преддверии президентских выборов в стране, как правило, усиливается давление на представителей оппозиционных СМИ. На днях за ужесточения закона "О СМИ" уже высказ! ался председатель парламента и зампред правящей партии "Ени Азербайджан" (ПЕА) Муртуз Алескеров. Парламентарии неоднократно заявляли, что базой для подготовки законодательных актов в Милли меджлисе служат документы, принятые законодательными органами России, Турции и др. стран. "Используем прежде всего то, что можем читать", - заявлял председатель одной из парламентских комиссий. В этом плане негативным примером для внесения поправок в закон "О СМИ" может послужить решение Госдумы России от 23 октября. Так, Госдума РФ приняла поправки в законы "О средствах массовой информации" и "О борьбе с терроризмом". Нововведения, по сообщению российской газеты "Коммерсант", запрещают СМИ распространять практически любую информацию о ходе контртеррористических операций и публиковать высказывания террористов. СМИ РФ запрещено распространять информацию, "служащую пропаганде или оправданию экстремистской деятельности". Согласно поправкам, приводит пример "Коммерсант", "показывать или публиковать интервью, например, с Асланом Масхадовым или Шамилем Басаевым нельзя: могут лишить лицензии". Поправки содержат также запрет на цитирование высказываний сепаратистов. "Надо применить этот опыт в Азербайджане", - полагает член политсовета ПЕА, депутат парламента Айдын Мирзазаде. На следующей неделе, ознакомившись с текстом российских поправок, представитель парламентского большинства намерен выступить с аналогичной инициативой в ММ. Председатель оппозиционной партии "Юрддаш", депутат Маис Сафарли также приветствует российские поправки. Однако полагает, что азербайджанское законодательство достаточно полно регулирует эти вопросы, поэтому необходимости в внедрении подобных поправок нет. Отметим, что статья 10 закона "О СМИ" посвящена мерам по недопущению злоупотреблением СМИ. Она гласит, что "не допускается использование СМИ в целях... насильственного свержения конституционного государственного устройства, покушения на целостность государства, пропаганды войны, насилия и жестокости, национальной, расовой, социальной розни, либо нетерпимости..." Как видим, закон содержит запрет на пропаганду сепаратизма. Однако аналогичные моменты есть и ! в российском варианте закона. Последние поправки Госдумы эти запреты конкретизировали. За подобную конкретизацию выступает и представитель ПЕА А.Мирзазаде. Представители российской общественности, выступающие против поправок, аргументируют позицию опасениями "использования властями новых положений в качестве средств давления на СМИ". Оппозиционный депутат ММ Игбал Агазаде также полагает, что в случае принятия аналогичных поправок ММ "власти используют их против внутренних сил". Аналогичной точки зрения придерживается сопредседатель Хельсинкской гражданской ассамблеи Арзу Абдуллаева. Она отмечает, что за последнее время законодательство в сфере свободы слова и так ужесточено. "Произойди такие изменения, они станут еще одним рычагом давления на СМИ", - полагает правозащитница. По мнению А.Абдуллаевой, проблемы освещения активности сепаратистов в Азербайджане должны регулироваться прежде всего журналистскими организациями.

Опубликовано 25 октября 2002 года