Политологи заявили о вмешательстве суда в полномочия президента Грузии

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Суд в Грузии приостановил указ президента Саломе Зурабишвили о назначении члена Высшего совета юстиции, запретив проводить новый конкурс по отбору кандидата до конца рассмотрения дела. Суд посягнул на права главы государства, в новейшей истории Грузии подобных случаев не было, указали опрошенные "Кавказским узлом" политологи.

Тбилисский городской суд 22 июля приостановил указ президента Грузии Саломе Зурабишвили о назначении членом Высшего совета юстиции Кахи Цискаришвили, отобранного на конкурсной основе. Также суд запретил проведение нового конкурса и назначение другого члена органа, приняв в производство иск участника конкурса.

Истец потребовал признать недействительным указ президента Грузии от 15 июля 2024 года о назначении Цискаришвили членом Высшего совета юстиции Грузии и издать новый акт, в частности, обязать президента Грузии назначить истца членом Высшего совета юстиции Грузии, говорится в информации Тбилисского городского суда.

Приостановление акта президента Грузии о назначении члена Высшего совета юстиции является беспрецедентным вмешательством в полномочия президента, поскольку ни у кого нет прав лишать его полномочий, предоставленных ему Конституцией, прокомментировал решение суда парламентский секретарь президента Грузии Георгий Мсхиладзе.

"В истории Грузии произошло беспрецедентное событие. На сей раз уже судебная власть Грузии прямо и незаконно вмешалась в конституционные полномочия президента и приостановила конституционный акт о назначении члена Высшего совета юстиции, в то время как президент Грузии, согласно Конституции, имеет все полномочия единолично принимать решение, выбрать и назначить члена Высшего совета юстиции", - сказал Мсхиладзе на брифинге.

По его словам, подобное решение суда – нарушение принципа разделения власти и подтверждает клановое правление в суде, для которого не приемлемо "даже иное мнение" в Высшем совете юстиции. Мсхиладзе призвал общественность, дипломатический корпус, международное сообщество и международные организации "надлежащим образом" отреагировать на происходящее.

Каха Цискаришвили обратился в суд с официальным заявлением по поводу ходатайства о вынесении постановления. Истцом по этому делу выступает Манучар Какочашвили, который тоже участвовал в конкурсе, объявленном президентом. При этом Цискаришвили не назвал решение суда неожиданным. "Довольно долгий период моей работы был связан с борьбой с этим кланом. Так что я думаю, что это реакция системы на меня", - приводит его слова "Мтавари Архи".

За весь период новейшей истории Грузии не было прецедента, чтобы президента страны ограничивали в его правах, заявили корреспонденту "Кавказского узла" эксперты.

Суд принял иск к рассмотрению с нарушением законодательства, заявил конституционалист, бывший председатель юридического комитета парламента Грузии Вахтанг Хмаладзе. "Суд не имел права принять к рассмотрению этот иск, поскольку назначение члена Высшего совета юстиции – конституционная прерогатива президента, и при этом он имеет полную дискрецию относительно назначения. Это означает, что президент вправе назначить на должность на любой срок, и не советуясь ни с кем, при условии, что это лицо будет соответствовать установленным законом "Об общих судах" условиям. И дискреция президента больше ничем не ограничивается. Президент может по любому признаку выбрать кандидата, которого назначит", - сказал Хмаладзе.

По его словам, Зурабишвили объявила открытый конкурс, чтобы иметь возможность отобрать лучшую кандидатуру. Была создана комиссия, которая ей рекомендовала кандидата в члены Высшего совета юстиции. Президент вправе учесть эту рекомендацию или проигнорировать ее. "Потому иск от участника конкурса о том, что комиссия что-то не так сделала, не может быть рассмотрен судом", - считает Хмаладзе.

Эксперт предполагает, что судья принял решение под внешним воздействием, а сам процесс мог быть спланирован, так как не было ожидания, что в Высший совет юстиции президент назначит человека, лояльного власти. По этой причине в конкурсе принял участие "подставной человек", кандидатуру которого заведомо не одобрят, и он подает в суд. "Это еще одно доказательство политического решения вопроса. Если суд не удовлетворит протест президента, то с большой вероятностью уже можно будет сказать, что это антиконституционный заговор, в котором участвует много людей из разных ветвей власти", - сказал он.

Суд вмешивается в деятельность президента, считает бывший депутат парламента, профессор Грузинского университета имени Ильи Чавчавадзе Давид Дарчиашвили.

"Грузинский суд никогда не был независимым на том уровне, на котором предусматривает Конституция и как принято в нормальных, демократических странах. Однако то, что что делает правящая партия "Грузинская мечта – Демократическое движение", не лезет ни в какие ворота", – сказал он.

Профессор политологии Черноморского университета Ника Читадзе назвал решение суда "примером грубого вмешательства в судебную систему со стороны властей". "Правительство не хочет, чтобы в Высшем совете юстиции был представлен юрист, критикующий правительство", - заявил он.

По мнению независимого депутата парламента Грузии Теоны Акубардии, решение суда подтверждает, что "судейский клан вышел из конституционного пространства и не пустил работать там независимого человека". "Это показывает, что Бидзина Иванишвили и судебный клан ведут страну к авторитаризму, чтобы сохранить свою власть. Это беспрецедентное решение, но оно не неожиданное. Потому что "Грузинская мечта" решила выйти из конституционного поля, когда приняла закон о "прозрачности иностранного влияния", - заявила она.

По словам главы юридической службы НПО "Центр социальной справедливости" Гурама Имнадзе, суд "пытается войти в рамки исключительных полномочий президента". "Решение о приостановлении действия указа президента является опасным и пагубным прецедентом. Таким образом суд, по сути, самовольно взялся контролировать, кого может назначить президент членом Высшего совета юстиции, а кого нет. Важно, что тем же постановлением судья продлил общий двухмесячный срок рассмотрения дела до пяти месяцев, что еще больше продлевает действие указанного решения и повышает риски парализовать работу президента, как независимого конституционного органа. Это решение является прецедентом, который противоречит законодательству Грузии и наносит ущерб подотчетности и открытости Высшего совета юстиции, наносит вред не только институту президента, но и еще больше снижает и так подорванное доверие к системе правосудия", - сказал он.

Лидеры "Грузинской мечты" отрицают какое-либо влияние на решение суда. "У суда есть своя повестка дня, он сам решает, кого назначать или не назначать на конкретную должность. Власть не вмешивается в дела суда", - заявил первый заместитель председателя парламентского комитета по юридическим вопросам Давид Матикашвили в эфире "Мтавари Архи".

Он обвинил СМИ, которые заявляют о вмешательстве властей в судебные дела, в работе на радикальную оппозицию. "Вам нравится ситуация до 2012 года, когда власти очень глубоко и жестко вмешивались в решения других ветвей власти. Вы хотите ситуацию, когда председатель парламентского комитета по юридическим вопросам, председатель совета юстиции и председатель Верховного суда были очень близкими родственниками, а исполнительная власть напрямую вмешивалась в права суда", - заявил он.

Ранее "Кавказский узел" писал, что 15 июля президент Грузии Саломе Зурабишвили подала иск в Конституционный суд с требованием отменить закон об иноагентах. Аналогичные иски направили более 100 грузинских неправительственных организаций (НПО). 18 июля Конституционный суд Грузии принял к рассмотрению иск Зурабишвили. Политологи, однако, усомнились, что Конституционный суд будет объективен при рассмотрении иска.

* деятельность компании Meta (владеет Facebook, Instagram и WhatsApp) запрещена в России.