О Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям КБР

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" и в целях совершенствования управления, повышения готовности единой системы предупреждения чрезвычайных ситуаций, объединения сил и средств при организации и проведении первоочередных аварийно-спасательных работ Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики.

2. Установить штатную численность сотрудников и работников Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики в количестве 1239 единиц, в том числе:

- личный состав государственной противопожарной службы в количестве 1114 единиц (сотрудники - 617 единиц, работники - 497 единиц);

- работников, замещающих государственные должности, в количестве 56 единиц;

- работников с оплатой труда по единой тарифной сетке в количестве 40 единиц (работники гражданской обороны);

- работников, не отнесенных к государственным служащим и осуществляющих техническое обеспечение деятельности министерства, в количестве 29 единиц.

3. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (Б.М. Рахаев) при формировании республиканского бюджета КБР на 2004 год и последующие годы предусматривать средства на финансирование Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики за счет ассигнований на государственное управление, государственную противопожарную службу и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

4. Ходатайствовать перед Президентом Кабардино-Балкарской Республики об изменении названия Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Кабардино-Балкарской Республики на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики.

5. Признать утратившими силу пункты 2 и 3 Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 января 2001 года N 33 "О Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Кабардино-Балкарской Республики" и Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 сентября 2002 года N 405 "О Положении о Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Кабардино-Балкарской Республики".

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

Х.Чеченов

г. Нальчик, 18 ноября 2003 г.

Положение о Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики

I. Общие положения

1. Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики (далее - МЧС КБР) создано и функционирует в составе Правительства Кабардино-Балкарской Республики в целях реализации на территории республики единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

2. МЧС КБР в пределах своих полномочий осуществляет руководство деятельностью дислоцированных на территории Кабардино-Балкарской Республики органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления (1), подразделений Государственной противопожарной службы (2) и поисково-спасательных служб (3), за исключением непосредственно подчиненных МЧС России.

(1) Далее - местные органы управления по делам ГОЧС.

(2) Далее - ГПС.

(3) Далее - ПСС.

3. В своей деятельности МЧС КБР руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законодательными и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами МЧС России.

4. Руководство деятельностью МЧС КБР осуществляет Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а по вопросам боевой и мобилизационной готовности, осуществления надзорных функций, прохождения военной службы (службы) - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (4) (через Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий).

(4) Далее - МЧС России.

Руководство деятельностью районных управлений (отделов) по делам ГОЧС осуществляет руководитель органа местного самоуправления, а по вопросам боевой и мобилизационной готовности, осуществления надзорных функций, прохождения военной службы (службы) - МЧС России через МЧС КБР.

5. МЧС КБР осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами управления федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления.

6. Численность военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС, проходящих военную службу (службу) в МЧС КБР, устанавливается в соответствии со штатами, утвержденными МЧС России по согласованию с Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

7. МЧС КБР имеет статус юридического лица.

8. Финансовое обеспечение МЧС КБР осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством и иными нормативными и правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета КБР и средств, полученных от осуществления разрешенной законодательством приносящей доход деятельности.

II. Основные задачи Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики

9. Основными задачами МЧС КБР являются:

1) реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (5), пожарной безопасности на территории Кабардино-Балкарской Республики;

(5) Далее - чрезвычайные ситуации.

2) поддержание боевой готовности сил (готовности к применению) МЧС КБР, обеспечение мобилизационного развертывания вновь формируемых воинских частей войск гражданской обороны и органов управления по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

3) осуществление в установленном порядке государственного пожарного надзора (6), надзора за выполнением требований по гражданской обороне, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(6) Далее - государственный надзор.

4) разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

5) осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, координация деятельности территориальных органов управления федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций;

6) организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушению и предупреждению пожаров;

7) осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией;

8) руководство местными органами управления по делам ГОЧС, подразделениями ГПС и поисково-спасательными службами и формированиями (7), организация их ресурсного обеспечения.

(7) Далее - подчиненные органы управления и подразделения.

III. Основные функции Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики

10. МЧС КБР в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) разрабатывает предложения по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, в установленном порядке вносит на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций предложения по совершенствованию работы в этой области;

2) изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности подчиненных органов управления и подразделений, принимает меры по ее совершенствованию;

3) разрабатывает программы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, организует контроль за их реализацией;

4) осуществляет в пределах своих полномочий руководство органами местного самоуправления и организациями при определении состава, размещении и оснащении сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5) координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны, подразделений ГПС, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории Кабардино-Балкарской Республики;

6) разрабатывает в установленном порядке документы мобилизационного планирования и организует контроль за их выполнением;

7) организует и осуществляет в установленном порядке:

накопление и хранение техники и материально-технических средств;

проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;

руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров, в том числе на водных акваториях (в границах Кабардино-Балкарской Республики);

работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и пожаров и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);

ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами территориальной подсистемы РСЧС; привлечение организаций, общественных объединений и гражданских организаций гражданской обороны к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

оповещение подчиненных органов управления и подразделений, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;

работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества, представлению в довольствующие структурные подразделения МЧС России перечней имущества, подлежащего реализации в установленном порядке, а также подготовку указанного имущества к реализации;

функционирование и организационно-техническое обеспечение деятельности учебно-методических (учебных) центров;

взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами в пределах своей компетенции при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

разработку плана гражданской обороны Кабардино-Балкарской Республики и внесение предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;

подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), а также пожарно-спасательных подразделений;

связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

мероприятия по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;

мероприятия по созданию территориальной подсистемы мониторинга и прогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций;

правовое и информационное обеспечение деятельности подчиненных органов управления и подразделений;

планирование и реализацию мероприятий по обеспечению воинских частей ГПС военного времени людскими и материальными мобилизационными ресурсами;

финансирование в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов, находящихся в его ведении получателей бюджетных средств;

разработку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и внесение их на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

8) участвует в установленном порядке в:

подготовке ежегодных государственных докладов "О состоянии гражданской обороны Российской Федерации" и "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

организации и проведении научно-исследовательских и опытно - конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

организации проведения экспертизы деклараций безопасности объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства;

исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров;

работе государственных и ведомственных комиссий в системе профессиональной подготовки подчиненного личного состава;

комплектовании переменным составом и распределении выпускников образовательных учреждений МЧС России;

9) участвует в подготовке предложений по:

отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;

отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;

развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

привлечению воинских частей войск гражданской обороны для проведения в мирное время мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий по тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;

привлечению сил и средств Кабардино-Балкарской подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

созданию, совершенствованию, реконструкции и поддержанию в готовности территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны Кабардино-Балкарской Республики;

разработке мобилизационного плана экономики Кабардино-Балкарской Республики в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;

разработке нормативов обеспечения населенных пунктов и организаций силами и средствами подчиненных органов управления и подразделений;

созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной;

созданию, реорганизации и ликвидации подчиненных органов управления и подразделений;

разработке типовых структур и штатов (штатных расписаний) органа управления, а также подчиненных органов управления и подразделений;

выпуску из государственного резерва материальных ценностей, предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;

10) осуществляет контроль за:

деятельностью подчиненных органов управления и подразделений;

осуществлением мер, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения в военное время;

созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;

созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;

готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;

выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;

осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров и готовностью сил и средств Кабардино-Балкарской подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;

разработкой и реализацией органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления и организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

готовностью звеньев республиканской, местных и функциональных подсистем РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований), в том числе осуществляющих разведку, добычу, хранение, переработку и транспортировку нефти, к предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;

фактическим наличием пожарно-технической продукции, специальной техники и иного имущества в подчиненных органах управления и подразделениях;

11) осуществляет организационно-методическое руководство:

деятельностью служб гражданской обороны Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций;

органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления и организациями по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

подготовкой гражданских организаций гражданской обороны и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров;

12) обеспечивает в пределах своей компетенции:

обучение в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности личного состава МЧС КБР, подчиненных органов управления и подразделений;

готовность органов повседневного управления Кабардино-Балкарской подсистемы РСЧС;

проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организацию и функционирование специальной связи; деятельность Правительственной комиссии Кабардино-Балкарской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

ведение официального статистического учета и государственную статистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

боевую и мобилизационную готовность МЧС КБР, подчиненных органов управления и подразделений;

формирование и представление в установленном порядке материалов для ведения реестров потенциально опасных подводных объектов, территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;

участие подчиненных органов управления и подразделений в международном сотрудничестве;

организацию и соблюдение установленного порядка несения гарнизонной и караульной службы;

привлечение сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;

реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и техники безопасности;

разработку программ и планов профессиональной подготовки подчиненного личного состава;

мобилизационное развертывание вновь формируемых воинских частей войск гражданской обороны, подчиненных органов управления и подразделений;

13) содействует:

укреплению и развитию добровольных пожарных объединений и формирований; обеспечению организаций средствами предупреждения и тушения пожаров;

физическому совершенствованию подчиненного личного состава;

работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации;

рационализаторской и изобретательской деятельности в системе МЧС России;

14) выполняет в установленном порядке функции государственного надзора;

15) руководит деятельностью должностных лиц подчиненных органов управления и подразделений;

16) участвует в рассмотрении проектов стандартов, норм, правил и других нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, или в которых эти требования должны быть установлены;

17) принимает меры к выявлению, обобщению и распространению передового опыта деятельности подчиненных органов управления и подразделений, в том числе по их взаимодействию с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатывает меры по совершенствованию этой работы;

18) выполняет в установленном порядке функции заказчика в системе МЧС России на территории Кабардино-Балкарской Республики;

19) организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий;

20) осуществляет проверку деятельности подчиненных органов управления и подразделений, контролирует выполнение мероприятий по устранению выявленных недостатков;

21) ведет в установленном порядке учет нуждающихся в улучшении жилищных условий военнослужащих, спасателей, лиц рядового и начальствующего состава ГПС, в установленном порядке обеспечивает их жильем;

22) проводит работу по обеспечению социальной защиты военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС и работников МЧС Кабардино-Балкарской Республики, подчиненных органов управления и подразделений;

23) оказывает помощь образовательным учреждениям и учебным подразделениям (центрам) в программно-методическом обеспечении учебного процесса;

24) определяет потребность и осуществляет в пределах своей компетенции ресурсное обеспечение подчиненных органов управления и подразделений;

25) осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для бюджетных учреждений;

26) рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимает меры к устранению выявленных недостатков.

IV. Полномочия Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики

11. МЧС КБР в пределах своей компетенции:

1) проводит в установленном порядке проверки органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

2) запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;

3) привлекает на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

4) имеет специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке;

5) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по подтверждению соответствия продукции и услуг установленным требованиям пожарной безопасности;

6) руководит деятельностью подчиненных органов управления и подразделений.

V. Руководство Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики

12. Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном законодательством Российской Федерации порядке по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской Республики и полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе.

13. Министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям КБР по должности является заместителем начальника гражданской обороны Кабардино-Балкарской Республики.

14. Перечень должностных лиц Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям КБР по осуществлению надзорных функций определяется Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

15. Министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям КБР:

- организует работу Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям КБР;

- несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям КБР;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики и служебные обязанности руководителей этих подразделений;

- вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры, штата (штатного расписания) Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям КБР и подчиненных органов управления и подразделений;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также предложения по вопросам организации деятельности Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям КБР;

- обеспечивает подбор и расстановку личного состава Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям КБР и подчиненных органов управления и подразделений, их профессиональную подготовку, соблюдение законности и дисциплины;

- осуществляет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации прием на работу, перемещение и увольнение с работы работников;

- представляет в установленном порядке военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава государственной противопожарной службы, проходящих военную службу (службу) в Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям КБР и подчиненных ему органах управления и подразделениях к назначению на воинские должности (должности), увольнению их с военной службы (службы) и присвоению им воинских (специальных) званий;

- производит в соответствии с законодательством и установленными полномочиями назначение военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС на воинские должности (должности), увольнение их с военной службы (службы) и присвоение им воинских (специальных) званий;

- вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС, работников Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям КБР и подчиненных органов управления и подразделений государственными наградами Российской Федерации, нагрудными знаками МЧС России, а также предложения по другим видам поощрения;

- решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты подчиненных ему военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС и членов их семей, а также работников;

- направляет в установленном порядке в служебные командировки военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС и работников МЧС КБР;

- организует взаимодействие с территориальными органами управления федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного управления и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС КБР;

- представляет в установленном порядке МЧС КБР в территориальных органах управления федеральных органов исполнительной власти, органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органах местного самоуправления и организациях;

- направляет в установленном порядке предложения об устранении выявленных недостатков руководителям органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

- распределяет в установленном порядке выделенные финансовые средства и материальные ресурсы;

- представляет интересы МЧС КБР без доверенности, заключает договоры в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи;

- применяет в пределах предоставленных ему прав поощрения и дисциплинарные взыскания;

- в отношении подчиненных ему военнослужащих - в порядке, установленном общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации;

- в отношении подчиненных ему лиц рядового и начальствующего состава ГПС - в соответствии с правами и полномочиями, предоставляемыми ему Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- в отношении работников - в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

16. Решения министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям КБР оформляются, как правило, приказами.

17. В МЧС КБР образуется коллегия, в состав которой входят министр (председатель коллегии), первые заместители и заместители министра, а также представители министерств и ведомств Кабардино-Балкарской Республики. Общая численность коллегии МЧС КБР, а также ее персональный состав, кроме лиц, входящих в состав коллегии по должности, утверждаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

В случае разногласий при рассмотрении вопросов между министром и коллегией, министр реализует свое решение, докладывая о возникших разногласиях в установленном порядке Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению, излагают его в письменном виде для доклада Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Для обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции МЧС КБР, при нем могут создаваться постоянно действующее оперативное совещание, а также образовываться советы и рабочие группы.